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监督到位是廉政建设的重要保证

作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-11-26 9:28:56  发布人:星空无月

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领导干部在政府中处于核心地位,起主导作用,拥有对一些重大问题的决策权。如果对领导干部尤其是对领导干部运用权力监督不力,必然导致其从政不廉。实践一再证明,权力失去监督必然产生腐败。因此,要落实从严治政方针,确保政府机关领导干部廉洁从政,必须加强行政监管,特别是加强对领导干部的监督。
一是要严格规范领导干部的交际行为。现在,领导干部的外界交往,多数活动是正当的、积极的,但把握不好就会产生负面影响。特别是一些掌握实权的领导干部,如果交往过多、过滥,就容易遭“糖衣炮弹”的袭击,发生权钱交易等问题。因此,领导干部交友一定要慎重,同什么人交往,交往到什么程度,要把握好分寸,讲政治、守规矩,要切实增强自控能力。各级组织要针对可能出现的问题,提出一些规范交往活动的要求。同时,各级组织特别是上一级领导,要常提醒、勤过问、多关心,加强检查和抽查,领导干部的权力活动延伸到哪里,就把监督检查延伸到哪里,确保组织管理不失控、干部行为不越轨,做到八小时以内管住,八小时以外管好。
二是要适度分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到某个领导干部,尤其是掌管人、财、物的“热点”职位,对其权力还应明确界定。比如,“一支笔”审批财务,审批预算内还是预算外,审批的额度多大,审批要负什么责任都要明确。上级部门和领导不仅要管人,还要管思想、管作风,对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各自负责,也要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制。当前,要结合机构改革,进一步减少政府的审批项目和程序,增强审批的透明度,加大监督的力度。
三是要确保领导干部廉洁从政有关制度的落实。当前,从中央到地方,都制定了一系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定。但是,总的来看,落实情况还不够好,有章不循、守章不严、违纪不纠的现象时有发生,削弱了制度的约束力和权威性。解决这个问题,首先要从领导干部抓起。要通过领导干部的带头作用,形成落实制度的强大推动力。要加强检查督促,严格执行纪律。制度出台一项,就要落实一项,见效一项。对有章不循,违反制度的,要抓住典型,严肃处理。要严格执行风廉政建设责任制的追究制度。
四是要加大领导干部交流轮岗的力度。实践证明,一个领导干部在一个地方或一个单位工作的时间久了,社会关系就多了,就

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